从心出发 用心服务 凝聚民心——重庆市南川区推动新时代文明实践中心建设往实里做、往心里走

7月7日，重庆市南川区乾丰镇农化村一处农家院坝十分热闹，村干部、志愿者和村民们围坐一起，聊家常、解政策、话发展、谈技术，这是农化村“茶韵小院”首次志愿服务活动的现场。“茶韵小院”是由15户村民组成的志愿服务网格单位，也是农化村推进新时代文明实践志愿服务“户连网”建设的成果之一。“茶韵小院”院长何祖文开心地告诉记者：“‘茶韵小院’网格里的15户农家虽然住得近，但平日里大家少有聚在一起的时候。茶叶是我们的主导产业，以‘茶韵小院’的形式把大家联络起来，既开展技术培训，又解决矛盾纠纷，让我们邻里关系更近，情也更深了。”

    “户连网”是南川区持续推动新时代文明实践中心建设的创新实践。近年来，南川区积极开展新时代文明实践中心建设工作，构建区乡村分级负责、各部门齐抓共管的“一盘棋”工作格局，紧扣学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，着眼凝聚群众、引导群众，整合各种资源，创新方式方法，推动新时代文明实践中心建设往实里做、往心里走。

巧织“户连网” 志愿服务惠民暖心

    “上坡咯，来咯，上坡来到打闹坪，苞谷豆子像竹林……”7月初，在金山镇玉泉村，随着金佛山打闹第二代传承人张祥意唱响金佛山打闹歌，志愿者们走进玉米地，开启了当天的助农栽苗、除草志愿服务活动。

    在活动现场，张祥意一边唱一边撸起袖子和大家一起清理玉米地里面的杂草。“我既是非遗传承人又是志愿者，以这样的方式帮助村民除草，我觉得很有意义。”张祥意说，金佛山打闹是重庆市非物质文化遗产，把这项非遗文化带到田间地头，就是想让更多的人知晓，感受到金佛山打闹的快乐，从而对它产生兴趣，把这项非遗文化传承下去。

    南川区金山镇巧借当地金佛山打闹等非遗文化，将非遗传承人发展为骨干志愿者，与普通农户组合建立特色“小家”，搭建志愿服务“户连网”，结合群众实际需求开展教育引导、技艺培训、互帮互助等志愿服务活动，将非遗文化优势转化为产业优势、致富渠道，推动了非遗文化“活态保护”“活态传承”，也有效激发了村民参与乡村振兴的主动性。

    金山镇是南川区多措并举激发文明实践活力的一个缩影。近年来，南川区探索开展文明实践志愿服务“户连网”建设，根据“地域相邻、志趣相投、行业相近、产业相融”的原则，按村民意愿组建产业发展、文化文艺、健康健身等各类特色“小家”，推行骨干志愿者全覆盖联系服务群众，各类“小家”就近开展新时代文明实践活动，解决群众“急难盼愁”问题。

    为了做到“群众在哪里，新时代文明实践就延伸到哪里”，南川区一方面依托区青少年示范性综合实践基地，建设了全市首个新时代文明实践培育孵化基地，开设志愿服务理论和实训课堂，对志愿者进行常态化培训，目前，累计孵化培育志愿者23000余名、志愿服务项目47个、志愿服务组织24家。另一方面，抓住群众的关注点、需求点，采取户提议、社收集、村实施、镇组织、区统筹“五步骤”，建立群众需求和文明实践服务供给“两张清单”，实行部门晒单、群众点单、站所集单、平台审单、中心派单、志愿队送单、基层评单“七单制”，为群众提供个性化、定制化服务。并按照“行业相关、类别相近、人岗相宜”的原则，将分散在城乡、各行各业的数万名志愿者进行统筹管理，按照群众“点单”需求机动组合、统一派遣。同时，南川区将面向基层开展的各类实践活动纳入文明实践活动计划，统一管理、统筹实施。注重把教育服务平台、科技科普服务平台等摆在基层一线，常态化开展“送教育、送政策、送技术、送信息、送文化”活动，零距离服务群众，让“富口袋”与“富脑袋”相互促进，新时代文明实践与生产生活深度融合。

传播“好声音” 创新理论入脑入心

    “一声‘您好’，一声‘谢谢’都是大家文明素养的最集中表现。”7月中旬，在东城街道灌坝社区花山怡园小区内，居民们正在聆听灌坝社区党委承铄支部书记周锡容宣讲《文明行为促进条例》。除了理论宣讲，活动当天还开展了文明礼仪知识有奖问答，表演了《春天的故事》《幸福山歌》《逛新城》等文艺节目。这场由东城街道灌坝社区新时代文明实践站开展的“学习新思想 展现新作为 喜迎二十大”文明直通车理论政策宣讲活动大受欢迎，不少居民表示文明直通车活动趣味性强，巧妙地将文明知识融入其中，既观看了文艺节目，又学习了文明知识。

    为了在潜移默化中涵养文明之风，南川区通过新时代文明实践中心（所、站）搭建平台，将固定设置的理论政策宣讲与群众自选的文艺节目、科普惠农、健康义诊、法律服务等系列活动有机结合，由区委书记走村入社带头宣讲，运用方言快板、自编歌曲、微信宣讲等群众易于接受的形式，以及“微宣讲+文艺演出”“微宣讲+志愿服务”“榜样在身边”微访谈等，深入244个村（社）开展宣传宣讲。

    “让党的声音传遍千家万户，是我们义不容辞的责任。为此，我们创新平台，开展了一系列积极的探索。” 南川区委宣传部相关负责人唐利春介绍，南川区从区内领导干部、党校专兼职教师、先进模范人物、致富能手等11类人才中优选师资力量，从市外聘请专家14名，把各级党组织书记纳入宣讲队伍，成立“宣讲骨干师资库”，组建“凤江习语”理论宣讲队、“六进”宣讲队、基层“名嘴”宣讲队等宣讲队伍212支。同时，南川区结合广大群众的精神文化需求，创新打造“小喇叭”“小背篓”“小板凳”等一系列群众喜闻乐见的理论宣讲品牌，开发100堂特色精品课程，用一个个小故事、一个个微课堂等多种形式，让党的声音深入群众、深入基层、深入人心。

广设“坝坝加油站”  文明实践见人走心

    在金龙村，村民们如果在蔬菜种植技术上遇到什么难题，就会到村里的“坝坝加油站”来找姜国强解疑。全国劳动模范姜国强是南川区远近闻名的蔬菜种植行家，金龙村新时代文明实践工作开展后，他主动加入了“坝坝加油站”志愿者行列，为村民们讲政策、讲知识、讲技术。

    为拓展新时代文明实践阵地，进一步推进新时代文明实践志愿服务精准化、常态化、便利化、品牌化，南川区于2020年下半年在全区各村（社区）院落坝坝开设“坝坝加油站”，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”。在姜国强等大量志愿者的相助下，“坝坝加油站”成为了南川群众学知识、提建议、调纠纷的综合实践平台。

    “‘坝坝加油站’是我们拓展新时代文明实践阵地的有效探索。近年来，南川区紧紧围绕建设新时代文明实践中心的工作总要求，聚焦铸魂育人，坚持守正创新，整合各类资源，做强志愿服务，积极探索阵地、机制、活动融合模式，使新时代文明实践阵地建设做到了既省又有，既有又优，让各种资源在融合中同向发力，带动越来越多的人参与到文明实践中来。”唐利春介绍，目前，南川区按照“七有”标准，建成新时代文明实践中心1个、新时代文明实践所34个、新时代文明实践站244个，拓展建设新时代文明实践点1017个，形成“中心吹哨、部门动员、各方参与”的运行格局。

    同时，南川区实行部门联合，建成理论宣讲、教育、文化、科技与科普、健康健身体育、平安法治、全媒体七大服务平台，由相关区领导分别联系指导。打破部门界限，按照功能划分，将48个公共服务部门、基层组织、社会团体整合到相应平台，实行归口管理、统筹调度。由平台牵头单位整合资源，组织成员单位定期配送文明实践活动到村（社）。