努力推动乡村振兴走深走实

　　高兴明

　　党的二十大报告强调，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。这一重要论述进一步明确了前进的方向和重点任务，是我们今后做好“三农”工作的行动指南和根本遵循。党的十九大提出实施乡村振兴战略，并按三步走的思路提出了目标和任务。五年来，各地按照中央决策部署，积极作为，圆满完成了第一阶段目标任务，脱贫攻坚取得了决定性胜利，全面建成了小康社会。学习好贯彻好落实好党的二十大精神，要认真总结经验，调整优化乡村振兴规划，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动“五大振兴”走深走实走好。

　　要高度重视粮食安全问题。确保粮食安全，首先要确保耕地数量和质量，采取坚决措施防止耕地非农化和基本农田非粮化。确保粮食安全，种业是关键是命脉，要坚决打好种业翻身仗，牢牢掌握“卡脖子”的关键种业“芯片”。确保粮食安全，要藏粮于地，藏粮于技，向耕地要产量，向科技要增收。只有这样，才能牢牢端稳中国人自己的饭碗，装满中国人自己的粮食。

　　要多元化发展农业产业。产业振兴是乡村振兴的关键，没有产业，说什么都是一句空话。传统农业要提档升级，做大做强做出规模；要促进产业融合发展，增强乡村产业聚合力，延长产业链条，推进质量兴农绿色兴农，增强乡村产业持续增长力。健全绿色质量标准体系，大力推进标准化生产，培育提升农业品牌，强化资源保护利用。要培育多元融合主体，形成“农业+”多业态发展态势，拓宽乡村产业发展业态，在做大做强现代种养业、农产品加工流通业的基础上，多元化发展乡村民宿产业、乡村休闲旅游产业、乡村新型服务业、乡村信息产业等业态，拓展农民的农外增收渠道。

　　要切实加强农业环境保护。农业生态与资源保护涉及千家万户，要从生活、生产、生态、生命“四生一体”去发力。要从源头上预防外来物种入侵，规范引种管理、强化口岸管理和加强境内检疫，这是事关国家粮食安全、生物安全和生态安全的大事。要抓紧开展土壤调查，治理土壤环境，提升耕地能力。要加强农业面源污染治理，严格控制和减少化肥农药施用，引导和鼓励有机肥替代，大力推广太阳能杀虫灯和太阳能路灯。要以壮士断腕的决心加强农产品质量安全，对人为的农产品质量安全事故，依法从严从重从快处理，确保我们吃得好、吃得环保、吃得健康。

　　要坚决改善农村生活环境。城乡差距不仅是文化、教育、卫生、基础设施的差距，农村环境也是直观的差距。这些年农村环境通过系统整治虽有较大改观，但仍然是“短板”，必须多渠道筹措资金，提高资金使用效益，动员村社干部、农村党员带头搞好农村人居环境整治，通过“门前三包”“积分奖励”“先建后补”“多干多补”等措施，调动群众自觉性、积极性。要彻底处理好畜禽粪污、生活垃圾、农村污水，开展厕所革命，着力打造微田园、生态化、有特色的农村人居环境。同时，借鉴城市市政管理的模式，从体制上完善管理，从机制上形成长效。

　　要努力发挥人才作用。人才是乡村振兴的保障，要切实加强村级组织建设，不拘一格选拔配强村级领导班子。要积极发挥本地泥、瓦、石、木、蔑等能工巧匠的作用。要在选派大学生村官的基础上，每年选派一部分刚退休的各级干部回（到）村任“乡村振兴顾问官”，充分利用他们的智慧、信息、资金、经验等优势，融合当代大学生村官的知识、热情、激情，合力推进乡村振兴。要通过人才振兴推动文化产业振兴，挖掘历史文化底蕴，建设文化体育场所，开展农村各类“艺人”“达人”活动，讲述好古街、古寨、古院落和历史文化、历史人物故事，弘扬民族传统，让文化这个“魂”始终贯穿于乡村振兴全过程。

　　（作者系重庆市农业农村委原副主任、一级巡视员）