张晓君 邹竞颖
党的二十大报告指出,中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,致力于推动构建人类命运共同体。构建人类命运共同体是世界各国人民前途所在,是维护世界和平、促进共同发展的中国智慧、中国方案。当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,人类社会面临前所未有的挑战。我们要高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,以构建新型国际关系、推动构建更加公正合理国际秩序、实行更加积极主动开放战略为着眼点,推动构建人类命运共同体,共同书写新时代我国外交工作新篇章、擘画全球治理体系新图景、开创更高水平对外开放新局面。
坚持在和平共处五项原则基础上开展友好合作,推动构建新型国际关系。习近平总书记指出,要坚持对话而不对抗、包容而不排他,构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,扩大利益汇合点,画出最大同心圆。1953年周恩来总理在会见印度政府代表团时首次提出和平共处五项原则。此后,该原则被一系列国际组织和国际文件所采纳,得到国际社会广泛赞同和遵守,现已成为国际关系基本准则和国际法基本原则。改革开放以来,我国身处的国际环境和形势发生了很大变化,我国的综合国力及国际影响力更是与新中国成立之初不可同日而语。这主要表现为,国际力量对比深刻变化,国际治理秩序深度调整,我国对国际事务的参与程度不断加深,我国同世界各国的联系日益紧密。这客观上要求我们的外交战略必须与时俱进、更加主动,在保持对外大政方针连续性稳定性的基础上,积极推动对外工作理论创新,构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。一是尊重各国人民自主选择发展道路的权利,坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际法基本原则和国际关系基本准则。二是尊重各国平等发展的权利,向发展中国家提供力所能及的帮助。三是要以共赢取代零和,不要损人利己、以邻为壑。新型国际关系将营造和平发展的国际及周边环境,对推动构建人类命运共同体,具有重大历史意义和实践意义。
推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展,积极践行多边主义。习近平总书记指出,历史昭示我们,恪守多边主义,追求公平正义,战乱冲突可以避免;搞单边主义、强权政治,纷争对抗将愈演愈烈。两次世界大战给各国人民带来了深重苦难,惨痛的历史教训让人们痛定思痛,最终促成了以联合国为中心的全球治理框架的建立。随着国际格局深度变化,国际社会对全球治理体系改革的呼声越来越高,重塑公正合理国际新秩序势在必行。践行多边主义,不能坐而论道,而要起而行之,不能只开药方,不见疗效。全球治理体系改革,事关各国在国际社会长远制度性安排中的切身利益,应秉持共商共建共享原则,由各国在共识基础上决定,不能谁胳膊粗、谁拳头大谁就说了算。全球治理体系改革要适应国际力量对比的深刻变化,提升发展中国家在处理国际事务中的代表性和发言权,反映大多数国家的意愿。我们要旗帜鲜明地反对一切形式的单边主义、保护主义,践行真正的多边主义,推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展,为推动构建人类命运共同体提供保障。
实行更加积极主动开放战略,不断以中国新发展为世界提供新机遇。习近平总书记指出,我们决不能被逆风和回头浪所阻,要站在历史正确的一边,坚定不移全面扩大开放,推动建设开放型世界经济,推动构建人类命运共同体。一个国家强盛才能充满信心开放,而开放又会促进一个国家强盛。过去40多年改革开放的成功实践充分证明“打开国门搞建设”是符合世界经济发展潮流的正确抉择。我们不仅要保持国内经济持续健康发展,更要在发展自身利益的同时,本着互利共赢原则,考虑和照顾其他国家利益,让更多国家搭乘我国发展的“快车”。“一带一路”倡议是我国积极参与全球开放合作的重大举措,是深受欢迎的国际公共产品,是构建人类命运共同体的伟大实践。自2013年倡议提出以来,共建“一带一路”不断深化务实合作,取得了实打实、沉甸甸的巨大成就,为共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体,提供了实践方案。随着百年未有之大变局加速演变,全球性问题带来的风险挑战前所未有。我们应正确认识和把握共建“一带一路”面临的新形势,保持战略定力,抓住战略机遇,坚持以高标准、可持续、惠民生为目标,推动共建“一带一路”工作走深走实,不断取得新成效。
(作者单位:西南政法大学区域国别学院,本文为重庆市教委人文社科研究项目成果)